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[政策快递]国务院出台意见 支持福建建设海西经济区

2009.05.05 2690

编者按:立志“打造高技术效益型特大国际矿业集团”的紫金矿业,放眼全球,但根深植于福建,紫金矿业集团的核心企业——紫金山金铜矿便坐落于福建上杭。紫金矿业集团2005年进驻厦门火炬高新区,2006年紫金矿业荣获 “省级园区内和谐劳动关系模范企业”称号;2007年,紫金矿业集团与福州大学就共同创办福州大学紫金矿业学院签订合作协议,同年,福州大学紫金矿业学院揭牌成立,至今已为社会培养了大批的专业人才……

紫金矿业的努力也得到了省领导及社会各界的肯定,福建省长卢展工、福建省委常委、各部门领导多次亲临企业指导工作;“福建省2008 年第一批高新技术企业”、“福建改革开放三十年最具影响力、贡献力品牌”等荣誉纷至沓来;陈景河董事长荣获“海峡西岸经济区建设突出贡献奖”、“福建经济年度杰出人物”三连冠、福建省 “突出贡献企业家”。

沃土育奇葩,作为福建省重点企业的紫金矿业,也必将乘着政策的春风,开始新一轮的快速发展。

 

国务院出台意见 支持福建建设海西经济区

来源:东方网 记者:邵芳卿

国务院昨日通过一项政策,为福建省及以该省为主体的海峡西岸经济区建设掀开了新篇章。

据新华社消息,昨日召开的国务院常务会议,讨论并原则通过《关于支持福建省加快建设海峡西岸经济区的若干意见》(下称《意见》)。有消息称,《意见》经进一步修改后,有望于本月中旬左右公布。

“福建处于两岸关系的最前沿,我们很高兴中央给福建一些扶持政策,希望把福建建设为适合台商台胞工作、生活和接受教育的专区。”昨日,全国台资企业联谊会常务副会长何希灏对CBN记者说。

海西区概念最初由时任福建省省长、现福建省委书记卢展工于2004年初在福建省人代会上提出,迄今已满5年。此次国务院常务会议原则通过《意见》,是在中央政府层面首次承认这一提法并给予支持。

先行先试快建海西区

此次国务院常务会议指出,海西区东与台湾地区一水相隔,北承长江三角洲,南接珠江三角洲,是我国沿海经济带的重要组成部分,在全国区域经济发展布局中处于重要位置。福建省在海西区中居主体地位,具有对台交往的独特优势。

会议称,在当前两岸关系出现重大积极变化的新形势下,应采取更加有力的措施,进一步发挥福建省比较优势,赋予先行先试的政策,加快建设海西区,促进福建省经济社会又好又快发展。

国务院支持福建省加快建设海西区,要求重点做好七方面工作:一是加强两岸产业合作和文化交流;二是加快现代化基础设施建设;三是高起点发展特色产业;四是推动跨省区域合作;五是先行试验一些重大改革措施,继续发挥海西区对外开放的先行作用;六是加快社会事业发展;七是加快生态文明建设。

海西区战略是福建省应对中国区域经济发展新态势,寻求福建省发展新跨越的重要举措。

2005年10月,在中央关于制定“十一五”规划的建议中,把“支持海峡西岸和其他台商投资相对集中地区的经济发展”写进了“两岸关系”部分。2006年1月,胡锦涛总书记视察福建,对福建省此战略构想予以肯定。

此后,海西建设获各部委大力支持。国家发改委派出代表团到福建调研海西问题;铁道部投资1000多亿修建温福、福厦等数条大铁路;交通部在福建上马了多条高速公路、港口建设项目。此外,共有十几个部委和央企与福建签署协议书、备忘录,支持海峡西岸建设。

2006年,“支持海峡西岸经济发展”被纳入“十一五”规划纲要。而在2007年1月29日,福建省十届人大五次会议正式表决通过了《福建省建设海峡西岸经济区纲要》,建设总目标包括:通过10到15年的努力,建成为我国经济发展的重要区域、服务祖国统一大业的前沿平台。其时,福建师范大学校长、博导李建平说,海西区将成为继长三角、珠三角、环渤海经济区之后,中国又一大经济区域和中国经济增长新引擎。

各界热盼具体政策

对于来自国家的扶持,福建各界包括台商欢欣鼓舞,并热盼具体政策尽快公布。政策面的影响在股市中表现明显。昨日,“海西概念”股票基本随大盘普涨,截至当天,多数股票已较1月初上涨50%~100%。

熟悉海西区战略构想的原福建省社科院院长严正教授昨日告诉CBN记者:“具体政策或于15日左右由国务院正式公布。”福建省发改委一位副主任也表示:“具体政策应该会很快公布。”

何希灏希望国家把福建建设为适合台商台胞工作、生活和接受教育的专区,“福建是最佳的试点区域,以后可慢慢延伸到内地。”何希灏说,希望中央在经贸政策上给予福建一些特殊政策,包括检验检疫便利、关税互免等,“台商到福建投资可以设保税专区,台湾金融业进入大陆以福建为试点也是可行的。”

福建省社科院台湾研究所所长吴能远则称,福建最期盼的是国家允许福建在两岸经贸文化交流中先行先试。吴能远指出,福建与台湾的金融业合作、加大基础设施建设、沿海岛屿开发等,均需国家层面的扶持。

事实上,在此次《意见》公布之前,对福建省和海西区的扶持已在多个层面陆续展开。

4月29日,全国政协提案委员会召开提案办理协商会,就加速海西区基础设施建设,促进海峡经济区发展相关提案交流意见。会上,国家发改委地区经济司副司长周勇表示,发改委正在牵头制定关于支持福建省建设海西区的若干意见,将建设海峡西岸高新技术产业带;构建海峡西岸现代化综合交通网络;支持福建电力建设,尤其是新能源发电。

科技部海峡中心副主任赵新力表示,正探索如何使福州、厦门科技园区已有的对台特色更加浓厚,并结合海西农业园区发展状况,探索能否将部分农业园区提升到国家级。

财政部预算司副司长李承表示,将对福建少数民族地区、革命老区加大支持力度,如确定适当的中央投资地方配套比例等。

与之对应的,今年以来,部委层面对福建省的扶持力度有增大之势。包括将福建炼化70万吨二甲苯项目纳入国家产业振兴规划,铁道部和福建省确定合作建设十大铁路项目,将福建省纳入国家输配电价独立核定试点,等等。

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